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收费标准,谁说了算?

时间:2021-08-17 09:37:28 | 来源:安庆新闻网

用收费的手段来调节公共服务并无不可,但停车收费的价格机制如何产生?收费标准是否能够调整?政府事先是否有义务召开听证会?就这些问题,记者采访了市发改委和市城管局。

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8月12日,一名收费员正在安庆经开区回祥路贴停车收费单。 全媒体记者 徐火炬 摄

政府能否举行价格听证

对于公共资源执行收费标准是否需要事先听证?市发改委价格管理科科长丁德久说,通常涉及到群众切身利益的公用事业价格,比如居民生活用电等政府指导价、政府定价的实行定价听证,这也是《价格法》规定的内容,而“停车收费”没有被列入听证范围。

记者了解到,安徽省《政府制定价格听证办法》实施细则规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品和服务价格等政府指导价、政府定价的价格水平,应当实行定价听证。听证的具体项目通过定价听证目录确定。而《安徽省定价听证目录》所包含的7个听证项目里没有停车收费这项内容。不过部分车主表示,关于停车收费,外地诸如呼和浩特、鄱阳等都召开过听证会,值得我市参考和借鉴。

收费价格是否有调整空间

对于停车收费标准是否能再细化调整,市城管局市政公用办公室相关负责人裴培表示,根据目前安庆泊车公司推出的公共停车场优惠政策,每月停车费不到100元,即便这样,不少车主还是宁愿在人行道违停,或者在背街小巷见缝插针地停车,也不愿意停在公共停车位上。可见市民接受并愿意有偿停车还需要一个过程。

裴培说,路边停车位其实是城市停车设施的补充。适度的设置路边停车位,可以缓解停车难。但是这些停车位并不是供市民长时间停车,只是应急使用。目前,城管部门与发改委正在讨论路面停车收费标准调整的相关事宜,因涉及一系列复杂的数据测算,具体调整方案还在进一步细化中。

被收取的停车费该如何使用

作为PPP项目,被收取的停车费由谁管理?如何使用?不少市民脑子里都有一个问号。

据了解,2019年5月,安庆泊车公司与市城市管理局签订了《安庆市公共停车场PPP项目合同》。合同条款的第5章明确:按政府方或其授权部门确定的位置(服务范围),由乙方全额出资投资建设(升级改造)、运营停车场及停车泊位,经营期限内承担相关维修、维护、养护费用,向社会提供普遍、连续、无歧视的符合标准及规范的停车服务,按批准及协商的收费范围和标准向停车公共服务的使用者收取服务费用。对于收取的停车费的用途,安庆泊车公司表示,主要用于支付公司收费人员、管理人员的工资,以及偿还银行贷款。公司还同时出资建设城区停车场,目前还在两年建设期内,而经营期限是15年。

市民关于停车收费的问题还有不少。比如,一些市民就表示,停车位的划定、定价标准等的公开信息十分缺乏。希望政府部门在制定民生政策时,让利益相关方有更充分的表达渠道,兼顾各方利益。这样也能最大程度地取得民意支持。


(全媒体记者 方芳)
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