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构建多层次养老服务体系提升群众获得感——访市民政局局长叶林霞

时间:2020-09-14 09:37:35 | 来源:安庆新闻网

“江浙沪先发地区老龄化程度普遍较高、都在25%以上,在养老服务体系建设方面,起步早、发展快、谋得深、落得细。无论在政策的顶层设计方面,还是在养老资源的配置或是养老服务产品的提供等方面,都值得我们安庆学习借鉴。”市民政局局长叶林霞在接受记者采访时说,作为我市考察团一员赴上海、宁波、无锡等地考察养老服务工作,对她触动很大。

叶林霞说,目前我市老龄化率已达18.03%、其中城区20.98%,高于全国和全省平均水平。借鉴长三角先发地区经验,针对现阶段我市老龄化的阶段性特点,市民政部门将重点抓好四个方面工作。

着力健全养老服务政策体系。建立健全“1+1+2+N”的政策体系,两个“1”即是一个《十四五养老服务专项规划》和一个《安庆市养老服务促进条例》的拟定,“2”即是出台《安庆市2021-2023养老高质量发展计划》和《安庆市智慧养老行动方案》两个三年行动计划,“N”即是完善机构奖补、站点运营、购买服务、等级评定、人员补贴等一系列制度文件,为养老服务提供全方位政策支持保障。

着力构建养老服务供给体系。根据安庆老年人口的构成,构筑“9073”养老格局。具体来说,就是让90%的健康活力老人,充分享有“家门口”居家站点配餐、助医、家政等10+N的服务,以家庭照料居家养老为主;让7%有照料需求的老年人通过家庭病床和购买服务等方式,用好长护险政策,享受社区“嵌入式”小微养老机构的为老服务;让3%的失能失智老年人入住养老机构进行集中养老。

着力建设养老服务监管体系。持续开展养老服务质量提升专项行动,强化对养老机构的监管,重点整治消防、食品安全隐患。落实养老机构备案制度,开展养老机构和站点评星评级,并与政府奖补政策挂钩。加强养老行业自律,鼓励全社会参与养老事业,并搞好监督。

着力完善养老服务保障体系。加强养老人才队伍建设,开展技能培训,在养老机构推广配备社工师、康复师、营养师、药剂师;制定养老护理员岗位补贴、入职补贴政策,开展养老护理员等级评定。加强信息技术应用,推动适老化改造和智能穿戴设备,升级市级养老信息平台,24小时开通12349为老服务热线,让老年人感受到科技的便利和城市的温度。

叶林霞说,全市民政部门要对标对表长三角先发地区,想清谋透抓实安庆养老工作,要通过深化国家养老系列改革试点,围绕把安庆城区建设成为在全国有一定影响力的养老示范基地、养老人才培养基地和皖西南康养基地的目标,坚持一切从老年人的服务需求出发,一切从安庆的实际出发,尽既要保基本,为空巢、失能、困难老年人提供基本养老服务,又要促普惠,提高为老服务的均等化水平。


(全媒体记者 沈永亮)
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