8月10日，市政府发布《关于加强城区文明养犬的通告》，其中对市民养犬行为作了明细规定，如城区养犬人饲养犬只一律实行圈养、栓养等。通告发出一周后，市民遵守情况如何？记者进行了采访。

不文明遛狗现象仍然存在

8月17日晚上7时，皖江公园里，不少市民正在遛狗。在公园广场上的花坛边，市民小吴和朋友正在这里休息，小吴的手上牵着狗绳，绳子的另一端是一只浑身雪白的宠物狗。“现在发了通知，我们出门遛狗都系犬绳，而且我家小狗不牵着老是到处跑。”吴女士告诉记者。

在公园观察的半个多小时里，记者看到有近二十条宠物犬正在遛圈，但有一半没有系绳，其中就有几只一米多高的大型犬。此时的皖江公园，还有很多蹒跚学步的孩子，不时有未系绳索的犬只从小朋友身边跑过。

对此，皖江公园管理处每晚都会安排保安巡逻，在禁止摆摊设点之外也对养犬人的不文明养犬行为加以劝导。在公园门口记者遇到了穿着制服、戴着红袖章的保安张可进。“我们每天下午4时至晚上8时都在公园里巡逻，以前遛狗不系绳的现象很普遍，宠物狗像野狗一样到处跑。自从市里下发通知之后，我们每天都发传单进行宣传，现在情况一天比一天好。”正说着，张可进和同事一起拦下了喷泉池对面一只散养的小狗。“我们一旦发现市民不文明遛狗就会立即制止，主要以劝导为主。”张可进说。

社区加大宣传倡导文明养犬

8月18日，记者来到迎江区滨江街道秦潭湖社区，这里高楼密集，住户多，养犬的家庭也多。在社区工作人员出示的一份大型犬登记表上，记者看到，整个秦潭湖社区养大型犬的家庭就有140多户。

“一半犬只都是超过80公分的大型犬，立起来小孩很害怕，容易引起邻里纠纷，这块投诉比较多。还有不少家庭把犬只养在楼道里或顶楼，犬只在公共场所大小便产生的异味投诉也比较多。”社区工作人员汪剑清说。

秦潭湖社区在辖区内进行广泛宣传，不仅在各单元楼张贴通告，也给养犬家庭发放了一封信，劝导居民文明养犬。

“接到投诉后，网格长会跟物业管家一起上门进行劝导，如果他不听劝，我们就跟社区民警报告。社区民警之前也会跟我们反映，他们没有更大的力度去约束居民。现在有文明养犬的通告出来了，就可以由派出所和城管去处理，出了户的犬只如果不牵绳就视为流浪犬，可以抓走。”秦潭湖社居委副主任余美丽表示。

我市养犬条例即将出台

每年4到9月，是犬只伤人事件的高发期。记者走访市疾控中心疫苗接种门诊部了解到，今年4月1日到8月18日期间，我市有3180人次在这里接种了狂犬病疫苗。

早在2014年4月，我市就出台实施了《安庆市人民政府关于加强城区犬类管理的通告》。今年8月10日，《安庆市人民政府关于加强城区文明养犬的通告》出台，通告明确规定：本市城区养犬人饲养犬只一律实行圈养、栓养，不得放养、散养，不得因养犬干扰他人正常生产生活，不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人。携犬外出必须系犬绳（链）、即时清除犬只粪便、有效制止犬只追咬、持续吠叫等攻击他人的行为；在楼道、电梯及其他人员密集场所，应当采取怀抱犬只或者收紧犬绳、贴身携带犬只、为犬只佩戴嘴套等预防犬只吠叫、伤人的措施。犬只出户未束犬绳（链）的一律视为无主犬，无主犬、流浪犬、烈性犬一律收容，狂犬一律捕杀等。

市公安局治安支队一大队大队长嵇庆华解读说：“2014年的通告明确的是限养区、限养犬只及限养数量。而这次主要是针对不文明养犬行为，更有针对性。”

据了解，自7月10日起，由市文明办牵头，公安、城管、各区政府、街道、社区、物业等多家部门共同参与的“城区养犬专项整治”行动已经打响，时间一直持续到10月底，整治期间，相关部门对《安庆市人民关于加强城区文明养犬的通告》加大宣传力度，并安排人员、车辆在路面巡查，以规范养犬人不文明养犬行为。今年来，公安部门已收容流浪犬200余条。

嵇庆华介绍，《安庆市养犬管理条例》正在讨论研究，将于近日出台。“我们现在没有法律支撑，没办法处罚，只能以说服教育为主，达不到整治效果。立法以后，我们第一时间进行说服教育，不听劝阻可进行行政处罚。”嵇庆华说。