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车位不够、收费太贵、管理不好小区停车难如何破解?

时间:2021-08-13 14:37:38 | 来源:安庆新闻网

小区车库里空空荡荡,周边道路车辆满当当。近年来,随着城市小轿车保有量的进一步增加,这一“怪象”在一些新建小区愈发突出。每到下班时间,一边是空荡荡的小区停车库,一边是小区外道路车辆乱停乱放,车位靠“抢”。鲜明对比背后,车位不够、收费太贵、管理不好……种种因素戳中小区停车的“痛点”。8月3日至7日,记者对此进行了调查采访。

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8月7日晚7时许,天柱山东路边迎春颐和城小区附近道路,许多车辆占道停放(图1),同一时间,该小区C区停车场内车辆很少,空空荡荡(图2)。 全媒体记者 付玉 摄

空荡荡与满当当

家住宜秀区恒禾东尚小区的徐女士,调侃自己经常有车不敢用。“在小区外面抢一个停车位太难了,如果临时有事再出去,我都不敢用小汽车,只能骑电瓶车出去。”徐女士说,她住在恒禾东尚小区一期,由于没有购买地下停车位,仅有的几个出租车位也早被抢走,她不得不把自己的私家车停放在小区外。“一开始,我们小区外面的祥和路相关部门划有停车位,虽然不是很多,但是也能够解决小区居民一部分的停车需求,但后来不知道什么原因这些停车位全被取消了。”

徐女士说,祥和路上的道路停车位取消后,进一步加剧了这个小区居民停车难的问题。“我们所有的车都只能挤在靠东边的商户背面的一些停车位,甚至是巷道里。即使是这样,相当一部分晚归的居民,没有停车位只能靠边停在祥和路上,因此也经常被贴条。”

为什么不停小区的地下车库呢?难道车位已满吗?徐女士说,恰恰相反,就该小区一期而言,地下车库可以用“空荡荡”来形容。“即使是晚上大家都回来了,车库的使用率最高也不超过40%,还有一些车位常年都是空着的。”徐女士说,在外面停车的业主,实际上也非常想将车子停到地下。“夏天太阳暴晒,不利于车子保养。”

徐女士说,问题就出在恒禾东尚一期的地下车库前期在开发商阶段只卖不租。“当时我们没有买,也是考虑到这个车位没有产权,只有使用权,买来并不划算,使用的话,每个月仍然需要缴纳管理费。现在停车这么难,物业跟我们说,虽然有很多停车位都空着,但基本上已经卖出去了,我们如果想要租车位,要么在业主那里转租,要么租二期的人防车位。”徐女士说,在业主处转租,很难租到自家楼下的停车位,租二期的人防车位,相当于住在南边,一路向北穿过整个地下车库,才能到达自己租的车位,十分不便。

记者在调查中发现,类似的情况并不仅出现在一两个小区。在天柱山路的迎春颐和城小区、凯旋尊邸小区、双岗路的华茂1958小区、燎原路的清雅居小区等都有类似的现象。

8月7日晚7时左右,记者来到天柱山东路边的迎春颐和城小区,发现该小区与隔壁润城尚郡小区之间区间道路两侧停满了车辆,原本就很窄的道路,在夜晚来临时,通行困难。中间十字形走向的区间道路上,粗略估计停放有几百辆私家车。周边商户稀少,“基本上都是两个小区业主的车子。”迎春颐和城小区物业管理方安庆市和悦物业有限公司工作人员介绍。

那么小区的地下车库使用率如何呢?记者随即来到迎春颐和城小区C区的地下车库,该小区的地下车库仍然空荡荡,只有极少数车辆在里面停放。在一些区域,甚至很难看到一辆车。据上述物业人员介绍,到目前为止,小区车库里停放的车辆不足整个业主车辆总数的四分之一。

小区停车难问题出在哪?

调查中记者发现,新建小区停车难,出现车库空荡荡、周边道路满当当的怪象,原因多种多样。除了类似徐女士居住的小区,因前期规划导致的停车位供求假性失衡之外,物业管理差是主要原因之一。

市民张女士居住在大观区华茂1958小区C区。对于自己小区的地下停车位,张女士连连摇头:“管理太差了!我宁愿停在路面上被贴条,也不愿意停到地下。”虽说如此,张女士被连续贴了很多罚单以后,只能选择将私家车停在单位,自己骑电瓶车上下班。

张女士说,自己所居住的C区是公寓式住宅,“地下车库是分时段收费的,价格总体来说并不是太贵,如果去物业按月租赁的话,更便宜一点,只需要一百多元钱一个月。”即便如此,仍然有相当一部分业主不愿意将车停在地下。“首先入口就很窄,出口和入口在一起,大一点的SUV,或者一些更长一点的车子很难在这个入口下去。”不仅是出入口狭窄,地下车库设施破旧不堪,渗水严重。“这个小区的其他区地下车库是什么样子,我不太清楚,但是我们C区地下车库的车位是像商场那样的升降车位,而且上层的底部特别矮,我家的SUV停进去肯定要蹭到。现在这些升降车位设施损坏严重,地下的承托钢板很多都坏了。”

张女士说,除了升降车位以外,这个地下车库也规划了一些普通停车位,但也有很多问题,“比如两堵墙之间划了并排的三个停车位,我怀疑它的宽度不符合标准车位的宽度,肯定是窄一些的,如果三个停车位都停满车,中间那一辆车车主只能从天窗爬出来。”因为问题重重,导致停到地下的车辆乱停乱放,“很多停车位都不能用,业主只有将车随便停在两侧,通行也十分困难。”

8月3日,记者来到张女士所居住的华茂1958C区,中午时分,小区外面双岗路两侧商户门前的人行道上停满了车辆。“对面还好些,我们这边有探头,一停车就罚款。”张女士指着南侧的人行道说道。在这个小区C区的地下车库,记者看到车辆全部停放在车库内道路两侧,车辆进出转弯都十分不易,绝大部分升降车位的设施都损坏了,无法停车。“这样一看显得我们地下车库停了很多车,实际上大部分车位都没用上,使用率还是很低。”

地下车库的管理问题并不仅仅存在于上述一个小区。张先生住在天柱山路凯旋尊邸小区,他说,刚入住时,这个小区的车位租赁费一度高达400多元每月,“即使到现在也是220元一个月,比很多小区都要高。”张先生说,车位租赁费,尚且还能接受,但监控系统覆盖不全也曾让他们受过损失。“之前我妻子开的一辆轿车,中午回家休息的时候,车子左侧的后视镜在地下车库被人为蹭坏,整个后视镜几乎全部蹭掉,只剩几根电线连接车体。”张先生说,由于发现时已经临近下午上班时间,其妻子无奈只能先出门上班。“下午下班去找物业调取监控,结果发现探头不是坏了,就是根本覆盖不到停车的区域,监控系统毫无作用。按照道理来说,我们交了车位管理费,这个损失应该由他们负担,但是后来考虑到费时费力,也就没有再去跟他们计较。”

此外,还有一些小区,地下车库车位充足,租赁费用也比较合理,但仍然有很多业主不愿意将车辆停在车库。在上述迎春颐和城小区,物业工作人员告诉记者,他们小区的车位配比是1:1,车位十分充足,车位租赁费比较合理,“租赁的话只需要100元一个月,一年也只要1200元钱。”

为何仍然只有不足三成的业主将车停在车库呢?这位物业工作人员说,很多业主都将车停在小区外面的区间道路上,“虽然影响交通,但是并没有相关部门来管。虽然部分业主的思想觉悟不高,但是他们的行为可以理解,相比较一年多出1200元的开支,如果停在道路上没有违法违规成本,那他们肯定更愿意停在道路上,这还是相关部门管理上的问题。”

破解小区停车难需多方发力

前期规划的预见性不高、物业管理不力、停车费用高、部门之间协同管理能力差、部分业主的思想觉悟较低……破解小区停车难需要多方发力。

安庆师范大学法学院安民兵教授认为,停车难既是管理问题,也是社会问题,涉及法律法规不完善、管理体制不顺畅、公共服务不配套等诸多因素。解决停车难问题,既要一手抓“建设”,比如,本着有利于停车方便的原则,加强小区现有地上和地下停车位的改造;利用公共场地,建设立体式车库;利用当前老旧小区改造的契机,适当增设公共停车泊位;倡导政府机关和企事业单位面向社会开放夜间停车位等,又要一手抓“管理”,比如,运用大数据技术,建立智能停车管理系统,推行停车库的片区化管理和限时共享停车;强化物业管理力度,发挥业主委员会的自治作用,提高小区公用车位的利用率;加强文明停车意识的公共宣传教育,引导市民自发规范停车。

安徽中皖律师事务所律师鲁晓举表示,《民法典》第二百七十五条规定,小区内停车位归属通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。第二百七十六条规定,建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。占用业主共有道路或场所设置的停车位,属于业主共有,物业无权收取费用。很多开发商提出“人车分流”的小区管理方案,地面不再设置公共停车位,业主必须选择地下停车位,加剧了停车难问题。大部分车库属于人防工程,根据“谁开发谁利用”原则,开发商可以出租不能出售。租赁合同不能超过20年,开发商在车位使用权费用外,另行按月收取车位管理费,导致业主购买车位的性价比远远低于租赁车位。有些开发商提出,车位“只卖不租”,目的在于出售房屋的同时,高价捆绑销售车位。化解小区停车难问题,需要主管部门的积极作为,加大对小区车库物业管理的监管,根据车库管理质量不同,确定车库使用费的高低,制止开发商车库“只卖不租”的销售策略。


(全媒体记者 付玉)
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