“十三五”期间，大观区紧紧围绕“抢当经济建设排头兵、勇当党建工作试验田、争当基层治理示范区”的目标要求，圆满完成各项目标任务，做强首位、聚焦高质量，综合实力显著提升、党的建设全面加强、产业发展行稳致远、社会治理扎实有效、城乡面貌焕然一新、民生福祉不断增强……大观区干部群众以勤奋追赶的精神状态，浓墨重彩的绘就美好新大观壮丽画卷。

经济高质量发展成就斐然

“十三五”期间，大观区生产总值从92.17亿元增长到190亿元(预期)，年均增长11%，固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标均保持10%以上高位增长，增幅稳居全市第一方阵，成功跻身全省制造业发展综合十大强区。

该区积极应对凤凰片转隶带来的产业重构，快速构建“一区六园+科创平台”产业发展新格局，将主导产业由化工新材料转型升级为环保新材料、智能制造、现代物流三大主导产业。扎实推进240余项改革任务。在全省率先以PPP模式推进老城改造，老工业基地搬迁改造入选省2019年度真抓实干成效明显激励名单。大观开发区雇员制改革考核排名全市第一。构建全员招商大格局和全流程工作机制，引进亿元以上项目58个，实际到位资金224亿元。

全面完成江豚保护区生态环境问题整改，407项中央和省环保督察交办问题按时整改销号，全面完成城市黑臭水体治理，在全省率先成立生态检察工作室。

同时，今年该区抓实了经济运行调度。坚持区委常委会扩大会议季调度、书记区长月调度、分管区长随时调度，全面落实“六稳”“六保”，扎实开展“双四”三督行动，整体经济运行实现稳中回升、进中向好。10月份，主要经济指标全部转正，财政收入、固定资产投资等多项指标超序时进度，工业投资、技改投资增幅排名全市第一。

另外，今年该区抓实了项目建设。环保涂料产业园仅用6个月时间完成土地平整等各项工作，总投资19亿元的菱湖漆等7个亿元以上项目开工建设，年内将投产2个;总投资14亿元的安徽长久装配式建筑等3个亿元以上项目，落户智能制造产业园。投资4亿元的智慧供应链云仓项目开工建设，投资10亿元的联誉申通智慧物流中心项目签约落户。成功引进荷兰铪科、聚光科技等行业领先企业，投资16亿元合作打造海口智慧农业示范区。

关注民生厚植群众获得感

“十三五”期间，该区同步推进“城市双修”、老旧小区改造、海绵街区建设、棚户区改造四大工程，260万平米棚户区、249万平米老旧小区、41条主次道路得到改造，20多处城市微公园、微广场建成开放，16.5万群众居住环境明显改善。深入实施乡村振兴战略，高质量完成农村集体产权制度改革和“三变”改革，高标准实施农村“三大革命”“三大行动”。

坚持“明统联实严”五字工作法，构建“平时三下沉、战时三集中”平战结合工作机制，2019年信访考核排名全市第一、全省第八。完善“1+9+N”方案体系，健全“五个一”防控机制，27个风险隐患全部稳定可控。

累计投入11.4亿元，高标准完成各项民生工程，连续四年被评为全市优秀等次。校办学集团化、城乡教育一体化、“小而美”社区养老、“红色物业”、“1+X”紧密型区域性医联体等社会领域改革，走在全省、全市前列。区残联获评全国“残疾人之家”，区文化场馆免费开放经验全国交流。

抓实了疫情防控。社区防控“40条”“政法干警进网格”等特色做法被全市推广，截至目前，2例确诊病例全部治愈出院，83名密切接触者全部清零，累计实施核酸检测3493人次。及时组建复工复产工作专班，出台支持企业“12条”，举办政银担企对接会，推出2000万元电子消费券，全区38家规上工业企业、59家规上服务业企业、61家限上商贸企业、24600多户市场主体，全部第一时间恢复生产经营。抓实了防汛救灾。全面动员、全力以赴，20余名县级领导干部分片包保，66支巡堤查险队24小时拉网式、地毯式巡堤查险，实现重要堤防无一溃破，9472名危险区域群众全部及时转移，有力保障了人民群众生命财产安全。全面推进“四启动一建设”，7户倒房户异地重建工程基本完工。

抓实了社会治理。贯彻落实市委先行先试要求，因地制宜、守正创新，初步构建了以红领工作站为统领的“1551”市域社会治理现代化大观模式，7月份以来，共解决群众热点难点堵点问题300多个，化解矛盾诉求5000多个，在全省市域社会治理现代化试点工作座谈会(北片)上作交流发言。

抓实了长江“十年禁渔”。开展精准建档立卡、“四清”等八大专项行动，564艘渔船全部拆解销号，发放各类补助3000多万元，查获违法捕捞案件24起，416户、825名退捕渔民基本实现转产就业。

奋进“十四五” 擎起新蓝图

“十四五”时期是大观高质量、跨越式发展的关键阶段，区委、区政府先后召开专题务虚会，谋划“十四五”发展，紧扣强化“两个坚持”、实现“两个更大”，奋力在“十四五”时期实现“六个新跨越”。

2021年，该区着力在构建现代产业新体系上实现新突破。聚力环保产业，确保环保涂料产业园7个亿元以上项目全部竣工投产，900亩智能制造产业园完成各项前期工作，争取启动皖河新区建设。聚力现代物流业，启动投资10亿元的中通二期建设，完成大龙网、金枪鱼等为代表的跨境电商产业园建设。

着力在全面融入长三角上实现新突破。深化与吴江开发区等先进园区合作共建，组建招商专班，推进产业链深度融合、产业项目组团式承接。定期赴长三角学习考察，完善干部双向挂职、跟班学习等机制，协同推进政务服务“一网通办”“异地通办”，着力在体制机制、服务效能上与沪苏浙地区等高对接。

着力在全面绿色转型上实现新突破。纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，完成生态环境突出问题整改，构建长江“十年禁渔”常态长效机制。统筹山水林田湖草系统治理，打造沙漠洲长江岸线整治样本工程，成功创建省级生态文明示范区。

着力在城市品质提升上实现新突破。围绕新型城镇化，谋划实施一批老旧小区、棚户区改造以及智能化停车场等项目。围绕扩大内需，加快北正街美食街区等特色街区建设，差异化打造四大城市综合体，促进消费升级。

着力在乡村振兴上实现新突破。将产业作为乡村振兴的关键，完成海口智慧农业示范区一期建设，启动2平方公里海口农产品加工产业园建设。

着力在社会治理上实现新突破。丰富完善“五大平台”“五大机制”，完成“1+9+40”智慧大观联动中心建设，同步提升公共服务供给能力、重大风险防范能力、公共安全保障能力，基本形成可复制、可借鉴的市域社会治理现代化大观模式。

奋进“十三五”，该区大手笔，力争实现五大新跨越。打造重大平台。全面完成“一区六园”产业布局，打造长三角区域具有重要影响力的环保产业基地、现代智慧农业示范基地，皖西南区域物流集散中心。建设重大工程。实施企业创新培育工程、数字大观提升工程等，力争企业上云不少于200家，培育数字园区不少于5个，高新产值突破规上工业总产值的50%，数字经济年均增速超过20%。推进重大改革。深化雇员制、行政审批、投入和收益分配制度等改革，加快投融资平台市场化改革，推动国有资本、社会资本集聚转化。开展重大行动。深入实施开发区创新发展三年行动，力争2022年工业产值超百亿元、税收超5亿元。实施乡村产业振兴行动，构建“一区、四中心、三片区”农文旅一体发展格局。目前，围绕产业升级、全面绿色转型等11个专题，已初步谋划“十四五”重大项目83个、投资416亿元。

未来五年，大观区大手笔，实现五个新跨越。在综合实力上实现新跨越，重点是实现经济总量、人均GDP翻番，其他指标协调推进;在改革开放上实现新跨越，重点是突出“高质量”“一体化”，全面融入长三角;在社会文明程度上实现新跨越，重点是让人的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质全面提高;在生态环境上实现新跨越，重点是推进生态、生产、生活全面绿色转型;在人民生活上实现新跨越，重点是让人民收入更高、就业更充分，基本公共服务更加优质均衡;在治理效能上实现新跨越，重点是将“1551”市域社会治理现代化大观模式，打造得更加成熟、定型。